【从过渡期到马上推行】
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国内职业联赛特别是中超层面,缩减外援名额的呼声一直不断。最近几年足协也在做着这方面的努力。特别是,**2015年3月印发《中国足球改革发展总体方案》,明确要求“研究引进高水平外援名额限制等相关政策及决策机制”。nnnn为了落实方案的精神,中国足协2016年初就在着手酝酿限制外援政策,当时初步意见就是从2017年开始实施。当中超各俱乐部将越来越多的资金砸向大牌外援之时,作为足球发展根基的青训状况,在中国并未有根本性的改变,这或许是引发足协恐慌的主要原因,也是酝酿限制外援政策的诱因。nn接下来,在今年6月份的联赛工作会议上,注册办曾明确提出中超外援注册人数减少为“3+1”的动议,从内部讨论的结果看,中甲的外援政策的确没有必要调整,而对于中超外援的政策调整初步意见就是把报名注册5人改为报名注册4人,上场规则与亚冠一致,即“3+1”,但是,考虑到目前参加亚冠的球队与外援签订的长期合同,3+1的政策相对有一个缓冲期,2017赛季将成为过渡,让各俱乐部提前应对,2018赛季开始很可能将全面实行“3+1”外援政策。nn对此,职业联赛执行局局长马成全则表示:“现在5个外援,只能上4个,这对俱乐部来说是种浪费,现在引援的费用都很贵,动辄几百万、上千万,也为了本土球员成长,跟亚足联接轨,但是我们需要征求俱乐部各方面意见。”为了迈出这一步,足协考虑先从出场名单开始限制。nnnn但足协之所以没力推“3+1”外援政策,也有一个外部原因,来自亚足联内部传出的消息是:在明年的亚冠联赛上,亚足联有可能进一步放宽外援政策,在9月底的果阿会议上,增加外援名额的方案,得到了多数代表的认可。当时有两套方案供选:一是在现有“3+1”政策基础之上,从明年开始变为“4+1”,也就是继续保留“亚外”政策,同时允许参赛俱乐部多增加一名外援;二是取消“亚外”,直接将外援放宽为5人。这个时候,足协不宜轻举妄动。nn后来,有两件事影响了足协,第一件事是,在亚足联11月的竞赛委员会会议上,尽管有代表提交了提高外援数量的议案,但未获通过,会议作出了维持3+1的决定。12月初,亚足联执委会,也支持了这个决定。nn第二件事是,在本月中进行的世俱杯赛场上,日本鹿岛鹿角队与皇马在决赛中打得十分精彩,双方互有攻守,还曾一度把皇马逼到绝境,最后拖入加时赛才输给了对手。鹿岛鹿角队靠着日本球员的出色表现,展示了能够与皇马抗衡的能力,这也刺激了足协开始致力于推动外援人员的缩减上有所作为,之所以12月底有点仓促地发出下赛季马上调整的意见征询通知,也因为这两个因素。nnnn足协方面认为,虽然只是出场名单减少了一个报名外援,但是将给国内球员留出了一个名额,这会刺激各队更加注重国内球员的培养。另外,俱乐部也会更加科学合理地管理队中的外援,过去各俱乐部引进的外援无论状态好坏都会得到首发机会,失去竞争上岗的动力后,外援的状态往往下滑厉害,现在5名注册外援中只能有4个外援出现在每场的报名名单上,会加强外援状态的竞争,从这个角度来说,也会让俱乐部队伍外援更加“保值”。nn而且,即使减少了一名报名外援,也不影响俱乐部执行亚冠的外援规定,亚冠赛场上本来外援名额就是“3+1”,因此无论从哪个方面来说都对俱乐部都有好处,受益的将是中国职业联赛。nn当然,也有不少反对声音存在,他们认为足协外援新政过于仓促,不仅会背离其初衷,解决不了实际问题,反而会促使内援价格进一步虚高,还可能打击正在不断上升中的中超,影响联赛的精彩程度。
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