鲍里斯·约翰逊
约翰逊一般指鲍里斯·约翰逊。播报编辑讨论20上传视频
英国第55任首相
鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson),1964年6月19日出生于美国纽约,英国国会保守党籍议员,曾任保守党领袖 。英国第55任首相。
约翰逊1987年毕业于牛津大学。2001年6月,当选议员。2008年5月,当选英国伦敦市长 。2019年7月至2022年9月任保守党领袖与英国首相。
鲍里斯·约翰逊执政期间完成英国脱欧,结束英国47年的欧盟成员国身份 。约翰逊主张自由市场经济,严格控制货币供应量,减少公共开支,压低通货膨胀;限制工会权利,加强法律和秩序等;强调维护英国主权,反对“联邦欧洲”、欧盟制宪,不加欧元区。在气候变化、种族关系等个别问题上,约翰逊则采取更自由的立场 。
人物经历
早年经历
1964年6月19日,鲍里斯·约翰逊(以下简称约翰逊)出生于美国纽约,先后就读于英国贵族学校伊顿公学和高校牛津大学 。
1977年,13岁的约翰逊通过伊顿公学的入学考试并获得仅70个名额的国王奖学金,开始搭建后来帮助他进入报界和政界的同学人脉网络。也是这一时期,他开始用自己的中间名“鲍里斯”(Boris一名在巴尔干半岛常见)来称呼自己
早年的约翰逊
1983年,约翰逊赢得了牛津大学贝利奥尔学院古典学专业的奖学金、当选被称为政治家摇篮的牛津大学辩论社的主席、并得到由蓝血(指拥有欧洲贵族血统的人)学生组成的布灵顿俱乐部的邀请,同时期这个俱乐部的成员还有戴维·卡梅伦,迈克尔?戈夫和杰里米?亨特等 。
媒体经历
1987年,约翰逊从牛津大学毕业后,曾在一家公司从事咨询工作,因感到工作无聊,一星期后他便辞职并进入媒体行业工作。他先是通过家族关系进入《泰晤士报》实习,但因为在一篇文章中杜撰了一句来自他教父的引文被开除 [35] 。
被《泰晤士报》开除之后,他又借助牛津大学辩论社主席身份积累的人脉,1989年,他进入了《每日电讯报》,前往布鲁塞尔就任驻欧共同体记者。专门报道欧洲事务。也是在这一时期,约翰逊为博眼球,专门写耸人听闻的文章,而欧洲共同体在他笔下也成了官僚主义笑话频出的地方,约翰逊反欧思想初显。吸睛热文令约翰逊名声大振,回到英国后,他被提拔至助理主编兼首席政治专栏作家 [35] 。
1994年,约翰逊回到伦敦总部后担任了总编助理。
1999年,约翰逊得到了《每日电讯报》姐妹报《旁观者》的主编职位 [35] 。
媒体经历
从政经历
涉足政坛
1993年 ,约翰逊流露出从政的愿望,希望作为保守党候选人参加1994年的欧洲议会选举,但因为找不到选区,约翰逊最终没有参加选举。之后,他被派往威尔士的工党安全席位选区南克卢伊德任保守党候选人。
1997年大选中,约翰逊获得了9091票,得票率仅有23%,输给了工党候选人
2001年6月,约翰逊当选牛津郡亨利地区议员
2004年,时任保守党领导人迈克尔·霍华德任命约翰逊为保守党副主席,负责监督党的竞选活动并成为保守党前座议员。5月的影子内阁改组中,霍华德又任命约翰逊兼任影子内阁艺术副大臣一职。同年11月因被曝与一名《旁观者》女性采编人员长期保持不正当关系,被解除以上职务
2005年,卡梅伦成为保守党领袖后,出任保守党“影子内阁”教育大臣,稍后辞去《旁观者》编辑职务。
鲍里斯·约翰逊鲍里斯·约翰逊
伦敦市长
2007年7月,为准备参选伦敦市长而辞去“影子内阁”教育大臣职务,同年9月由保守党正式确认候选人资格 [37] 。
2008年5月,约翰逊以多出百万票数击败工党候选人肯·利文斯通当选英国伦敦市长 [31] [37] [51] 。
2012年5月4日,约翰逊以51.53%的得票率微弱优势再次击败了工党候选人肯·利文斯通,成功连任伦敦市长。 [6-7] 在2012年伦敦奥运会期间,约翰逊担任奥林匹克委员会联席主席 [51] 。
2008年8月24日,这是在北京奥运会闭幕式上,时任伦敦市市
2010年7月27日,在伦敦奥运会倒计时两周年之际,时任伦敦
2015年12月3日,时任伦敦市市长的鲍里斯·约翰逊在201
2010年7月30日,在英国伦敦的“伦敦眼”摩天轮附近
伦敦市长时期
竞选首相前
2015年,约翰逊以代表伦敦西北部郊区的议员身份重返议会 [31] 。
2016年5月7日,约翰逊卸任伦敦市长 [51] 。6月30日,约翰逊宣布不参加保守党党魁竞选 [8] 。7月,约翰逊担任英国外交大臣。 [9]
2018年7月9日,因与首相特雷莎·梅在脱欧问题上存在巨大分歧,约翰逊辞去外交大臣。 [10-11] [51]
2017年10月3日,英国曼彻斯特的时任英国外交大臣的约翰逊2017年10月3日,英国曼彻斯特的时任英国外交大臣的约翰逊
竞选首相
2019年5月26日,约翰逊确认参选保守党领导人。 [12] 6月13日,在下议院举行的竞选保守党领袖第一轮投票中,约翰逊以114票领先 [13] 。6月19日,保守党领导人选举第三轮投票中约翰逊以143票领先 [14] 。6月20日,英国执政党保守党领导人选举第五轮投票中约翰逊以160票领先,杰里米·亨特77票紧随其后 [15-16] 。7月23日,约翰逊当选执政党保守党领袖 [1] 。
约翰逊就任首相
首相任期
2019年7月24日,约翰逊正式接任特蕾莎·梅,成为英国新一任首相 [32] 。12月13日,英国议会下院选举,约翰逊领导的保守党赢得的议会席位超过326个,超过议会总席位的半数,约翰逊赢得此次大选并继续担任英国首相。 [17]
《卫报》:工党垮台,约翰逊赢得多数席位。
《每日快报》:英国雄狮为鲍里斯和脱欧怒吼。
《泰晤士报》:约翰逊压倒性胜利。
《每日电讯报》:约翰逊历史性的胜利。
《镜报》:这是圣诞节前的噩梦。
宣布辞职
2022年7月7日,英国现任首相鲍里斯·约翰逊已经同意辞职,但希望能够留任至今年秋天,待英国保守党选出接替者 [78] 。同日,正式宣布辞去英国保守党党首职务,但仍将留任首相,直到执政党保守党选出新的党首担任新首相 [79] 。当地时间7月18日晚,鲍里斯·约翰逊政府赢得议会信任投票。鲍里斯·约翰逊将继续担任看守首相直到英国保守党在9月初选出新党首。 [81]
当地时间2022年9月6日,即将卸任的英国首相约翰逊在首相府发表告别演讲。 [84]
为政举措
编辑 播报
经济方面
削减印花税
约翰逊上任首相后计划对印花税进行彻底改革,包括取消所有价值在50万镑以下的房产的印花税。约翰逊认为,印花税导致房市停滞不前,改革这种税收才能给房市重新注入活力 [43] 。
2020年7月6日,财政大臣里希·苏纳克定于8日公布扶持就业等经济刺激措施,包括将房产印花税起征点从2019年的12.5万英镑(约合110万元人民币)提升至最高50万英镑(440万元人民币)。这一举措将使大部分购房者免于缴纳印花税。 [56] 7月8日,财政大臣里希·苏纳克于房产宣布购置印花税起征点从12.5万英镑提高至50万英镑。这一政策实施至2021年3月31日,后又延长至6月 [57] 。
削减个人所得税
在个人所得税方面,约翰逊计划把支付40%较高税率的门槛从5万英镑提高到8万英镑;2019年,年收入超过5万镑的人,其超过部分需要支付40%的税率。根据约翰逊计划的新的税制,年收入6万镑的人,每年可以少交税1000英镑。年收入达到和超过8万英镑的人可能每年少交税3000英镑 [43] 。
削减公务员
2022年5月,约翰逊削减9.1万个公务员职位,以腾出数十亿英镑资金用于减税 [65] 。
鲍里斯·约翰逊鲍里斯·约翰逊
社会方面
交通方面
2019年7月末,约翰逊就走访了英格兰的北方并在曼彻斯特宣布,将修建一条从利兹到曼彻斯特的高速铁路线,即英国高速铁路2号线。该线穿越本宁山脉,把利兹到曼彻斯特的火车旅程时间从50分钟减少到不到半个小时 [43] 。
2020年9月4日,英国高铁2号线公司宣布,高铁2号线项目正式开工建设,将为英国创造2.2万个就业机会 [58] 。
高铁示意图高铁示意图
移民方面
2019年7月25日,约翰逊明确表示会改革英国的移民制度,改为使用类似澳大利亚的移民积分制,以吸引最优秀的移民。意味着保守党会放弃把移民削减到每年十万以下的目标 [43] 。
2020年7月13日,英国政府公布“脱欧”后的新积分制移民方案细节,科学家、工程师和学者等高技能人士将是英国吸引移民的重点目标。移民方案将从2021年1月1日起生效,对欧盟与非欧盟公民采取同等待遇,从劳动技能、资质、薪资水平、语言能力、工作机会等方面对申请者打分。只有获得足够积分,申请者才能获准在英国工作。
新移民方案对申请者积分要求做出详细规定,拥有与工作岗位相关的博士头衔、具备一定英语能力等都将为申请者加分。此外,英国将为海外医护人员提供更快速便捷的医疗和护理签证申请制度,但符合条件的申请对象中并不包括养老院护理人员 [55] 。
养老改革
约翰逊承诺每周额外支付3.5亿英镑,给脱欧后的英国全民医疗系统(NHS)。在首次发表首相演讲时,他宣布有20个医院要进行升级,包括为他们提供全新的设施。为了让老年人不必为了养老的费用而卖房子,他的团队已经制定了一次性解决社会护理危机的计划。会一次性解决社会养老危机,赋予每位老人他们应该得到的尊严和安全 [43] 。
招募警察
自2010年联合政府开始削减开支,导致英格兰和威尔士的警察人数从14.3万减少到2019年的12.2万,也间接导致伦敦暴力犯罪增加 [43] 。
2019年7月25日,约翰逊宣布,计划在未来几周内额外招聘2万名警察。此举扭转了前几届政府削减警察数量的做法,回应了一些担心暴力犯罪上升的选民们 [59] 。
约翰逊约翰逊
减肥新政
2020年5月15日,约翰逊告诉他的高级顾问,因新冠病毒搏斗的经历让他决心领导公共健康事业。他决定不再对“保姆国家”(指对国民推行过多保护性政策的国家)持反对态度,并发起一场全国性的瘦身计划。
2020年7月27日,英国政府投资1000万英镑发起“增进健康”(Better Health)运动,并在官网挂出了由英国卫生和社会保障部发布的声明,且颁布了一系列规定,包括:晚上9点之前电视或网络上禁止播放高脂肪、高糖和高盐食品的广告;禁止餐饮店在入口收银台等显著位置,促销三高食品和饮料,限制商家以买一送一的方式促销三高食品;要求雇员规模超过250人的饭店、咖啡馆和外卖店在所售商品上标明热量值;鼓励医生开处方时要求体重过重的病人骑自行车;增设更多户外运动设施等等 [46] 。
约翰逊承诺投入20亿英镑在英格兰地区推广骑车和步行,旨在改善国民健康状况、减少开车出行。相关项目包括在城镇建设总长数千公里的自行车专用道,为涉及骑行的基础设施设定更高标准,推广学骑自行车的课程和使用电动自行车。另外,政府准备发放首批每张面额50英镑的自行车修理代金券,以支持民众修理旧自行车 [47] 。
7月28日,英国首相鲍里斯·约翰逊(左)在比斯顿骑行
英国首相约翰逊与未婚妻西蒙兹在首相府门前参加为医护人员鼓掌的
减肥新政
防疫措施
2022年1月19日,约翰逊在下议院宣布,英国政府将不再要求人们居家办公,防疫“B计划”26日结束,在公共场所,人们将不再被强制要求戴口罩,“健康通行证”也会废除。约翰逊同时表示,有意在未来数周撤销确诊者在家中自我隔离的规定,该规定原本到3月24日到期 [44] 。
2022年2月21日,约翰逊宣布自2月24日开始分阶段解除英格兰地区所有疫情防控措施,实施“与新冠共存”计划。该计划的具体措施包括:新冠检测呈阳性的患者将无需自我隔离;从4月1日起,政府将不再为公众提供免费的快速检测等 [60] 。
外交方面
“脱欧”事务
主词条:脱欧公投、英国脱欧
约翰逊主张“硬脱欧”、“无协议脱欧”路线。约翰逊的父亲斯坦利曾任欧盟议会议员,青少年时期的约翰逊在父亲身边就看到了欧盟内部的种种弊端。成年后,欧盟驻站记者的经历也奠定了他一贯反欧的政治倾向 [51] 。
2016年英国举行“脱欧”公投前,约翰逊以伦敦市长身份表态称公投是“一辈子只此一回的机会,投下真能带来变化的一票这一表态引发空前关注。不久后,他就在脱欧公投中投了赞成票 ,并成为脱欧派的领袖人物之一 [51] 。
在“脱欧”公投中,约翰逊当时在演说中宣称身为欧盟成员的英国每周要向欧盟支付“3.5亿英镑”,激起不少英国人对欧盟的强烈不满。出任外交大臣后,他继续提倡强硬“脱欧”,反对特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议,并以辞职表明立场 [38] 。
在脱欧公投胜利后 ,约翰逊在《每日电讯报》专栏里写下了获胜后感言 :“脱欧公投是我们有生之年最异乎寻常的历史事件,我们应该为英国无比自豪并保持乐观,我们能够获得一切,我们四个王国(指英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰)共同努力” [51] 。
约翰逊说到“脱欧”的必要性时,他掏出了一条腌鱼。约翰逊说到“脱欧”的必要性时,他掏出了一条腌鱼。
2019年7月24日,约翰逊正式就任英国首相。他在同日表示:英国能与欧盟达成一份新的、更好的“脱欧”协议,但英国也会为“无协议脱欧”做好准备 [32] 。
约翰逊在多个场合阐明过他的“脱欧”主张:英国必须在10月31日之前脱离欧盟,为此不排除“无协议脱欧”可能性;为了换取有利于英国的协议,不排除以其他选项代替北爱尔兰与爱尔兰边境设置的“备份协议”,不排除扣留应支付给欧盟的390亿英镑的巨额分手费 [32] 。
2020年1月30日,欧盟正式批准了英国脱欧。1月31日,英国正式“脱欧”,结束其47年的欧盟成员国身份 [41] 。
约翰逊宣布脱欧约翰逊宣布脱欧
对中东地区
约翰逊支持土耳其加入欧盟,并承诺帮助土耳其以“任何可能的方式”加入欧盟,还表示英国继续支持土耳其的民选政府。
约翰逊还支持沙特阿拉伯对也门的干涉,赞成英国向沙特阿拉伯出售武器,称没有明确证据表明沙特阿拉伯在也门战争中违反国际人道主义法。
约翰逊支持伊朗核协议框架。2018年5月特朗普宣布美国退出伊朗核协议后,约翰逊立即前往美国,试图说服美政府继续留在伊朗核协议内 [51] 。
2022年3月16日,约翰逊访问沙特阿拉伯及阿拉伯联合酋长国 [50] 。约翰逊此行的目的是说服两大产油国增产,以缓解在俄乌冲突升级后骤然加剧的能源压力。沙特阿拉伯王储穆罕默德在首都利雅得与到访的英国首相约翰逊举行会谈,双方签署一份关于成立政府间战略伙伴关系委员会的谅解备忘录。约翰逊表示,沙特将宣布在英国提赛德投资10亿英镑,以生产绿色航空燃料 [52] 。”
2022年3月16日,沙特王储穆罕默德迎接约翰逊。 2022年3月16日,沙特王储穆罕默德迎接约翰逊。
对华关系
约翰逊曾经对中国负面评价较多,并曾支持英国首相会见达赖,但因各种利益关系他对华态度有所转变,开始重视中英贸易关系。这种转变主要有两方面原因:一是中英贸易关系深化。二是约翰逊任伦敦市长时,在引进外资、大力推进伦敦旧区改造方面颇有建树,而其中大部分资金来自中国,他需要中国资金推进伦敦改造工程。
2013年10月,伦敦市长约翰逊先后访问北京、上海和香港,并向这些地区推介伦敦,吸引企业和投资。此次访问成果丰硕:中企获准投资英国核电站、投资英国基础设施建设、简化中国人入英签证手续,以及放宽准人限制等 [51] 。
2016年英国首相特蕾莎·梅访华期间,作为外交大臣的约翰逊表示他将致力于加强英中贸易联系,并为英国服务业向中国出口和中国在英投资开拓更广泛的渠道 [51] 。
中英在2017年庆祝两国建立大使级外交关系45周年时,约翰逊也特地录制视频作为庆祝。在该视频中,约翰逊表达了对继续加强中英双边关系的期待 [51] 。
鲍里斯·约翰逊
鲍里斯·约翰逊乘坐北京地铁
对乌支持
2022年2月24日,约翰逊与弗拉基米尔·泽连斯基通电话,并劝他离开乌克兰,并称英国将向乌克兰“流亡政府”提供支持 [42] 。
2022年2月27日,约翰逊称英国愿意接收来自乌克兰的难民 [49] 。3月9日晚,约翰逊与泽连斯基通电话。约翰逊承诺将进一步加强对俄罗斯的制裁措施,赞扬了泽连斯基3月8日通过视频连线在英国下议院发表的讲话。 [45] 5月3日,英国首相鲍里斯·约翰逊以视频方式在乌克兰最高拉达(议会)发表演讲。在演讲中宣布英国对乌克兰提供的价值3亿英镑的最新一揽子防御性军事援助计划。 [64]
对俄制裁
2022年2月24日,约翰逊宣布,英国将对俄罗斯实施“有史以来规模最大规模和最严厉的”经济制裁:对所有俄罗斯主要银行实施全面资产冻结、禁止所有主要俄罗斯公司在英国市场融资、对更多的俄罗斯个人和企业实施制裁、禁止俄罗斯航空公司(Aeroflot)降落在英国、暂停所有“双重用途”出口许可证、禁止出口高科技产品、进一步限制俄罗斯国民在英国银行持有的存款金额、寻求关闭俄罗斯对环球银行金融电信协会(SWIFT)全球银行间支付系统的访问、将上述这些措施扩展到白俄罗斯、在3月底复活节休会前提前通过《经济犯罪法案》 [42] 。
英国首相鲍里斯·约翰逊24日在下议院发表讲话。英国首相鲍里斯·约翰逊24日在下议院发表讲话。
访问卢旺达
据俄罗斯卫星社2022年6月22日报道,英国首相约翰逊表示,他将访问卢旺达。 [76]
对日关系
2022年6月28日,约翰逊与岸田文雄在德国南部举行的G7峰会上会面。约翰逊称英国和日本是两个“伟大的民主岛国”,要在“价值观上团结一致”,在技术、安全和贸易方面增加合作。英国首相约翰逊告诉日本首相岸田文雄,英国从29日开始取消福岛核事故后对部分日本食品实施的进口限制。 [77]
能源方面
氢能战略
2021年8月17日,英国商务能源与产业战略部(BEIS)发布《国家氢能战略》。该战略建立在约翰逊2020年发表的绿色工业革命10点计划基础上,提出到2030年,英国成为氢能领域的全球领导者,拥有5吉瓦的低碳氢生产能力,并展示推动经济整体脱碳的雄心。在2022年初启动氢能行业发展行动计划,包括支持多种技术的“双轨”方法生产氢、与行业合作制定英国低碳氢标准、支持在全国范围内部署氢
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